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人类的第一起恐怖活动始于何时,现已无从查考。据史料记载,最早的恐怖活动至少可以追溯到古希腊和罗马。恐怖活动作为政治斗争的手段可谓古已有之。18世纪以前,恐怖活动基本上以暗杀、投毒为主要表现形式。从18世纪末到第二次世界大战结束,严重的恐怖事件主要有三起:一是1881年沙皇亚历山大二世遇刺;二是1914年奥匈帝国斐迪南大公在萨拉热窝遇刺;三是1934年南斯拉夫国王亚历山大与法国外长巴尔都在法国马赛被