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所谓“牛李党争”，指的是以牛僧孺、李宗闵等为领袖的牛党与李德裕、郑覃等为领袖的李党之间的争斗，说白了就是朝廷大臣与宦官勾结争夺相权的斗争。一般认为是从唐宪宗末，经穆宗、敬宗、文宗到武宗初，约四十余年。“牛党”如李逢吉、李宗闵、牛僧孺等；“李党”则以李吉甫、李德裕父子为主。公元822年 (穆宗长庆二年)，裴度与元稹罢官后，李逢吉出任门下侍郎、同中书门下平章事，代裴度执相权。次年，随即任命牛僧孺为户部