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在一切都讲求“一”的秦帝国境内，始皇还推行了试图使人们的风俗习惯达到统一的“行同伦”政策。秦国地处西陲，长期与西戎杂居，保留了许多较落后的风俗习惯，因此六国长期将秦国视为不知礼仪的野蛮国家。商鞅变法时，就开始对秦人的落后习俗进行改革。“今我更制其教，而为其男女之别”。但是，风俗是人们长久养成的风俗习惯，不是一朝一夕就能改变的。汉文帝时，贾谊在上书《治安策》时认为：“商君遗礼义，弃仁恩，并心于进取。