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三公是统领百官的三个中央要职，此外，秦朝又设立了九卿，来负责某一方面的政务。九卿及其职责如下。（1）奉常。奉常又被称为太常，是负责祭祀和各类礼仪的官员。自古以来，华夏文明就有着浓厚的宗法血缘观念，因此，对祖先的祭祀是一件十分重大和必须高度重视的事情。例如，新的王朝建立后，统治者都要先祭祀祖先，大战之前，也要向祖先祷告，即使是造反成功后，也要祭祀祖先，告诉先人自己的功绩。因此，无论谁上台，无论政权建
秦王朝在创立皇帝制度的同时，还总结了战国时期各国的官僚制度，并对其进行了取舍，建立起了一整套为专制主义中央集权国家服务的中央职官体系，即三公九卿制度。三公，一般是指丞相、太尉、御史大夫。但实际上，秦朝设的是丞相、国尉、御史大夫。汉代，国尉才被改称为太尉。丞相制度是秦代中央官制的核心。“相”作为一个官职出现得很早，但直到战国末年，它才成为“百官之长”，被称为相国或邦相。战国时代，秦武王在秦国设立了丞